浦城县创新推行“片区联建共富机制”经验做法在中央级媒体《乡村干部报》刊发

暖阳下，福建省浦城县九牧镇洋墩村的田垄间一派繁忙景象。村民余思寿正在绿油油的长杆白菜地里熟练收割，斩根、剔除黄叶，每一个动作干脆利落。

村民在九牧镇黄毕洋片区长杆白酸菜标准化车间工作。（浦城县委组织部供图）

“以前只种几分薄地，腌好的酸菜大多自己吃或者送亲戚，多腌制点拉去县城卖，也赚不到几个钱。”余思寿一边收菜，一边介绍，“现在不一样了，政府统一收购，销路有保障，我们种起菜来也敢放开手脚。”

从去年的近9亩到今年的18亩，余思寿的长杆白菜种植面积翻了一番。这份敢种、多种的底气，源于九牧镇“片区联建共富机制”的坚实支撑，也是浦城县通过跨区域联建推动共同富裕的生动缩影。

近年来，浦城县聚焦分类有序、片区化推进乡村振兴目标，针对“党建体检”中发现的农村空心化、产业小散弱、治理效能低等突出问题，创新推行“片区联建共富机制”，有效打破行政壁垒，统筹推进组织、规划、产业、要素、建设、治理、利益一体化联动，持续释放“1＋1＞2”的聚合效应。

村民在九牧镇吴杉富片区给百合鳞茎装箱称重。（浦城县委组织部供图）

作为首批试点乡镇，九牧镇从群众最关切的实际问题入手，让机制的红利实实在在落到了田埂上、农户家。

在不改变原有行政划分和村民自治主体的前提下，九牧镇结合镇域“一心一轴两翼”空间结构布局，将全镇11个村统筹划分为黄毕洋、吴杉富、龙潭、九蒋四个片区，选择基础条件好、辐射能力强的行政村作为中心村，通过“1＋1”“1＋N”等方式联合周边发展一般和较弱的村建立联系机制，形成以强带弱、联动共赢的发展格局。

“以前各村各自为战，资源分散，产业发展没思路、没后劲，现在片区统筹后，大家劲往一处使，难题一起解，发展路径越来越清晰。”九牧镇党委书记黄林彬介绍，该镇因地制宜编制4个片区总体发展规划，明确各片区功能定位与产业导向，系统布局高山蔬菜种植、农产品加工及乡村旅游等多元业态，同时深化落实新时代“六要”群众工作法、“吃茶话事”等机制，常态化召开片区党建联席会议、村党支部书记联席会议。试点以来，累计收集群众意见建议700多条，梳理解决急难愁盼问题136个，让治理效能转化为发展动能。

“这大棚里温度、湿度都能自动控制，灵芝长得又大又好。关键是在这打工离家近，既能照顾老人孩子，又能挣到稳定收入，比外出务工方便多了。”在灵芝大棚里采摘的吴紫莲笑着说。

吴紫莲口中的“省心大棚”，离不开坚实的资金保障。为破解产业发展资金瓶颈，九牧镇积极整合资源，一方面争取4800万元项目贷款，另一方面统筹3500万元帮扶资金，不仅建成了智能温控灵芝大棚，还打造了功能完善的乡村振兴产业园等重点项目，为片区均衡发展注入“金融活水”。

九牧镇还搭建了“片长＋副片长＋片员”工作队模式，选派年轻后备干部，统筹39名机关干部下沉村组，同时选聘26名离任村主干组成片区“帮帮团”，以老带新提供精准帮扶。同时，通过“党建体检”梳理土地、生态等资源要素，盘活14处闲置房屋、9宗土地使用权，注入乡村振兴公司；依托“南平村淘”平台上架90项商品，其中70项为土特产，折桂酸菜宴更吸引2000余名游客慕名而来。

“片区把大家拧成一股绳，闲置的资产活了，分散的资金聚了，发展的底气更足了。”黄林彬感慨道。

产业联兴是共同富裕的核心引擎。九牧镇以片区为单位，让曾经的“小特色”一步步集聚成“大集群”。黄毕洋片区的酸菜产业就是最好的例子：片区领办的农林专业合作社统一流转200亩冬闲田，不仅打造了种植示范基地，还建了标准化生产车间，更创新了“白菜入股”二次分红模式。

“村民们可以和合作社签订入社协议，每售卖1斤白菜，就能按0.2元折算为股金入股，在当年酸菜销售结束后，获得相应的分红。”九牧镇组织委员章涛说。据统计，该片区酸菜产值已达2000万元，带动联建村集体经济增收80万元。

村民在九牧镇吴杉富片区田间种植百合。（浦城县委组织部供图）

此外，吴杉富片区整合山场、田地资源，发展黄精、百合等林下经济作物1000余亩，通过“互助种植＋居家就业”模式，带动40多户村民及113户弱势家庭增收；龙潭片区立足8.3万亩毛竹山资源，建设竹材分解点，带动300余人实现“家门口”就业，本土龙头企业利剑竹木公司通过技改实现产值1.2亿元、纳税950万元，推动传统竹产业转型升级。

如今的九牧镇，已被列为第三批省级乡村振兴示范乡镇创建对象，各村平均村财收入同比增长23.13万元，村民可支配收入同比增长5000元。

从黄毕洋共富工坊的繁忙景象，到各个片区的产业蓬勃发展，浦城县以“片区联建共富机制”为纽带，打破了地域界限，激活了乡村振兴的内生动力。在九牧镇的示范带动下，浦城县正以跨区域联建的强大合力，持续推动产业兴、百姓富、乡村美，奋力书写新时代共同富裕的浦城答卷。（曹歆雨　廖文慧）