坚定制度自信 不断发展全过程人民民主

我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。人民依法享有广泛权利和自由，通过多种渠道和途径行使民主权利，体现在几年一次的投票选举上，体现在关系国计民生的重大公共事务决策上；体现在民主选举环节，体现在民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等国家治理其他环节；体现在政治领域，体现在经济、文化、社会等领域，成为人们日常工作和生产生活的组成部分。比如，“十四五”规划编制过程中，习近平总书记亲自主持召开了7场专题座谈会，广大人民群众通过互联网提出意见建议超过101．8万条；历时5年的民法典编纂过程中，全国人大常委会10次审议，10次向社会公开征求意见，累计收到42．5万人提出的建议102万余条。北京胡同的“小院议事厅”，浙江温岭的“民主恳谈会”，江苏苏州的“协商议事室”……一项项生动的民主实践、创新的民主形式，也在基层竞相涌现，共同绘就全过程人民民主的动人图景。

“名非天造，必从其实。”20世纪八九十年代，所谓“历史终结论”、西式民主制度是“人类政府的最后形式”等论调曾风靡一时。一些发展中国家照抄照搬，结果却是政治动荡、社会动乱、民生凋敝。中国全过程人民民主的成功生动实践，向世界证明了一个道理：没有放之四海而皆准的民主模式，各国完全可以走出自己的道路来。英国著名学者马丁·雅克指出：“长期以来被西方轻视的中国治理体系已经成为美国民主体制的强大挑战。过去40多年当中，哪种治理更有效，哪种最为民，自不待言。”墨西哥前驻香港总领事爱德华多·罗尔丹也认为：“中国特色社会主义民主政治区别于西方民主的显著特征，就是全过程民主。这是一种以人民为中心的参与式民主，具有极大的创新价值和实践意义。”

人民民主是社会主义的生命。没有人民民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，是保证中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人民代表大会制度优势发挥得越好，全过程人民民主就越有保障。

发挥好人民代表大会制度优势，就要贯彻落实好习近平总书记提出的“六个必须坚持”。一是必须坚持中国共产党领导，这是人民代表大会制度的内在要求和政治优势，也是做好人大工作的根本保证。二是必须坚持用制度体系保障人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，从各层次各领域扩大人民有序政治参与。三是必须坚持全面依法治国，把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。四是必须坚持民主集中制，保证国家统一高效组织推进各项事业。五是必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，这是符合中国国情、经过实践检验的正确道路。六是必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能。“六个必须坚持”，集中概括了党的十八大以来人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求，是前进道路上人大制度建设和人大工作的基本遵循。

发挥好人民代表大会制度优势，就要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。要全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严；加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治；用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督；充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应；强化政治机关意识，加强人大自身建设；加强党对人大工作的全面领导。

“乔木亭亭倚盖苍，栉风沐雨自担当。”在第一届全国人民代表大会第一次会议上，毛泽东同志向世人宣告：“我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。我们的目的一定要达到。我们的目的一定能够达到。”新的伟大征程上，更加需要坚定制度自信，不断发展具有强大生命力的全过程人民民主。