市县联合执法 确保安全生产

    市、县联合执法人员深入福建欧普化工有限公司检查生产设备

   “执法人员不仅帮我们揪出隐患，还指导我们如何消除隐患，这种联合交叉执法方式，为我们企业安全生产提供了很好的保障，欢迎多来检查指导。”5月3日，南平市三友矿业有限公司龙堂寺萤石矿负责人徐建平对市县联合交叉执法检查组直言。

    为强化安全监察执法，增强安全生产行政执法威慑力，提高监管实效。5月3日至5日，浦城县安全生产执法大队联合南平市安全生产监察支队和延平区安全生产执法大队执法人员，对我县部分生产经营单位开展市县联合执法工作。

    联合执法期间，市、县联合执法人员身着整齐统一的执法工作服装，携带执法记录仪、摄像机等执法执法装备，先后深入浦城县运达矿业有限公司安国寺萤石矿、福建欧普化工有限公司、南平市三友矿业有限公司龙堂寺萤石矿、浦城县吉庆烟花爆竹有限公司、福建华特合成革有限公司等5家企业。执法人员对照《安全生产执法检查表》，对企业安全生产主体责任落实情况、隐患排查治理情况、安全培训教育和职业病防治工作开展情况等，按照法律法规规范要求，进行深入细致的检查。检查人员采取查阅企业安全管理档案资料、现场查问现场作业人员、进入车间、班组、岗位进行现场检查等方式，对企业安全生产、职业病防治等工作进行全面的“会诊”。

    “201中段有一废弃采空区未封闭；第二安全通道部分照明损坏……要把这此问题整改到位才能复工生产。”全面“会诊”后，浦城县安全生产执法大队当场给南平市三友矿业有限公司龙堂寺萤石矿下达了整改文书，并指导企业如何做好整改工作。徐建平对执法人员提出指导意见充满感激，他说：“联合执法不是‘蜻蜓点水’的执法，不搞形式主义的大检查，对我们企业存在的安全隐患直言不讳，这对帮助我们排除安全隐患有很大的帮助。”

    每到一家企业或经营单位，执法人员对检查中发现存在职业病危害企业的从业人员职业卫生培训未开展、安全培训教育未全员参加、未开展职业病危害因素检测等问题；烟花爆竹经营企业存在的采购、销售档案不健全不规范问题；地采矿山企业存在的井下安全避险“六大系统”不完善等问题，当场向企业下达责令限期整改执法文书，对部分企业存在的违法行为，依法依规必须予以处罚的，在责令企业限期整改的同时，予以立案查处。在此次联合执法中，已对两家存在违法行业的企业进行立案调查。

    在执法检查过程中，执法人员在严要求、细检查，不放任何隐患问题的同时，还耐心细致的向企业负责人、安全管理人员、普通员工宣讲《安全生产法》、《职业病防治法》等安全生产法律法规，提高企业主要负责人、安全管理人员等有关人员的法律意识，进一步增强了企业落实安全生产主体责任的自觉性和从业人员在生产作业中的自我保护意识，共同抓好企业安全生产工作。

    下一阶段，县安全生产执法大队将严格按照国家安监总局提出的“把隐患整改挺在事故前面”的要求，加强跟踪检查，督促企业严格落实企业安全生产主体责任，把存在的隐患问题全部整改到位。

    “通过开展市、县联合执法检查，让市、县（区）执法人员开展互帮互学，取长补短，能进一步提高安全监管执法人员执法水平和工作能力，达到共同提高的目的。”南平市安全生产监察支队工作人员介绍说，联合执法检查还能有效地避免市、县安监执法部门轮番到企业进行重复检查，影响企业正常生产经营秩序等问题，提升了安全执法工作效率，进一步树立安监执法部门依法行政、执法为民的良好形象。

（巫平宗 柳志勇 徐赵浦）