中共浦城县委十四届十次全会举行

中共浦城县委十四届十次全会举行

全会由县委常委会主持，县委书记李江平讲话

全会听取和讨论了李江平受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共浦城县委关于制定浦城县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

中国共产党浦城县第十四届委员会第十次全体会议决议（2025年12月3日中国共产党浦城县第十四届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党浦城县第十四届委员会第十次全体会议，于2025年12月3日举行。

出席这次会议的有县委委员27人，县委候补委员4人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志，省第十一次、市第六次、县第十四次党代会代表中的部分专家学者和基层代表，无党派人士代表等列席会议。

全会由县委常委会主持，县委书记李江平讲话。

全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，贯彻省委十一届九次全会、市委六届十次全会精神，听取和讨论了李江平受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共浦城县委关于制定浦城县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。李江平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届四中全会，是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，明确了推动未来5年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。全会通过的《建议》，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十一届九次全会围绕在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力谱写机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建建设新篇章作出全面部署，市委六届十次全会紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力谱写机制活、产业优、百姓富、生态美的新南平建设新篇章这一主线谋篇布局，明确了“十五五”时期经济社会发展的总体要求、基本要求和主要目标，为我们推动“十五五”时期经济社会高质量发展，在中国式现代化建设中奋勇争先提供了有力指导。要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神和省委十一届九次全会、市委六届十次全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践相结合，与贯彻落实习近平总书记对福建、对南平、对浦城工作的重要讲话重要指示批示精神相结合，坚持对标对表、学思践悟，融会贯通、知行合一，牢记嘱托、践行于行，持续兴起学习贯彻热潮，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来。

全会充分肯定了今年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，细化实化“五增”重点，推动经济运行稳中有进，推进科技创新和产业创新深度融合，进一步深化改革扩大开放，推进区域协调和城乡融合发展，不断提升文化影响力、展示浦城新形象，稳步提升人民群众生活品质，扎实推进社会主义民主法治建设，持续推进全面从严治党，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，“十四五”主要目标任务即将顺利完成。

全会高度评价“十四五”时期新浦城建设取得的新成就。一致认为，“十四五”时期是浦城发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，习近平总书记在“十四五”开局之年和新福建建设十周年莅临福建、南平考察并发表重要讲话，为新时代新浦城建设指明了前进方向、提供了根本遵循。五年来，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，认真落实省委、市委工作要求，团结带领全县人民迎难而上、勇毅前行，积极应对世纪疫情的冲击，有效防范化解极端暴雨洪涝灾害等一系列重大风险与挑战，全方位推动绿色高质量发展，新时代新浦城建设取得了显著成效。

全会指出，“十五五”时期在新时代新浦城建设、推进中国式现代化浦城实践中具有重要地位。“十五五”时期是浦城在新时代新征程上承前启后的关键期，是浦城夯实绿色高质量发展基础的发力期，是浦城放大特色优势实现突破的加速期，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，牢牢把握发展主动权，集中力量办好自己的事，全力将战略机遇转化为发展胜势，将风险挑战转化为发展动力，奋力开创中国式现代化浦城实践新局面。　　　　　　　

全会强调，“十五五”时期浦城经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建、对南平、对浦城工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先这一主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以全方位推动绿色高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，持续推进“南接北联的产业洼地、现代农业的示范基地、山清水秀的宜居福地、底蕴深厚的文化高地”建设，努力把区位优势、资源优势转化为经济优势、产业优势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，推动生态保护、绿色发展、民生改善相统一，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期浦城经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全；把握以下要求，必须坚持牢记嘱托，沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。必须坚持扛牢责任，不折不扣把党中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求贯彻落实到位。必须坚持创新赋能，加快推进新质生产力发展。必须坚持深化改革，持续增强发展动力和社会活力。必须坚持共建共享，全力探索具有浦城特色的共同富裕之路。必须坚持奋勇争先，切实激发全县上下干事创业精气神。

全会提出了“十五五”时期浦城经济社会发展的主要目标：绿色高质量发展实现新跨越，全面深化改革取得新突破，浦台融合发展开创新局面，人民生活品质再上新台阶，文化强县建设展现新气象，生态文明建设树立新标杆，县域治理效能得到新提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全县经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值实现翻番，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

全会提出，做大做强实体经济，加快构建具有浦城特色的现代化绿色产业体系。推动先进制造业绿色发展，加快建设“31X”重点产业链条，形成多点产业支撑、多元优势互补的绿色现代化产业体系；加快传统产业转型升级，强化产业基础再造和重大技术装备攻关；推进浦城经济开发区建设，优化“一区四园”产业规划，推动园区基础设施全面升级；实施服务业扩能提质行动，促进服务业优质高效发展；实施“1267”特色现代农业发展工程，全力建设农业强县；适度超前建设新型基础设施，改造提升传统基础设施，构建现代化基础设施体系。

全会提出，推动科技创新和产业创新深度融合，培育产业发展新动能。深化“校（院）地合作”“揭榜挂帅”机制，推进中试创新服务平台体系搭建，强化高质量科技供给，建成闽北地区具有显著影响力的区域创新策源地。强化企业科技创新主体地位，建设微生物研究院等创新载体，打造企业主导、多元协同的产业创新集聚地。一体推进教育科技人才发展，完善福州大学“校聘县用”“政聘企用”引才育才模式，深入推进数字浦城建设，不断增强科技支撑力。

全会提出，加快释放内需潜力，积极服务和深度融入新发展格局。深入实施扩大内需战略，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力发展智慧商圈、夜间经济集聚区等新型消费载体，培育新型消费热点；积极扩大有效投资，提高投资质量效益；提升对外开放水平，增创开放合作新优势。

全会提出，坚持全面深化改革，进一步增强发展动能。实施新一轮国有企业改革专项行动，培育主业明晰、具有核心竞争力的县属国有集团公司体系；深化财税体制、地方金融体制改革，构建高水平市场经济体制机制；深化营商环境增值化改革，推动县级政务服务资源向基层延伸；深化绿色、农村、民生、营商等领域改革，形成更多具有浦城特色的改革成果。

全会提出，积极融入两岸融合发展示范区建设，打造具有浦城特色的对台合作品牌。深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，深化浦台朱子文化、章氏文化、非遗文化等优秀传统文化交流，拉紧宗亲乡亲姻亲民间信仰等纽带，促进社会、经济、情感融合，更好地服务祖国统一大业。

全会提出，优化国土空间发展格局，全面推进区域协调发展。着力构建“两屏三廊三区”的全域国土空间开发保护格局和“一心三区多点”的农业生产格局。充分发挥浦城作为“福建北大门”的区位优势，主动承接大武夷区域文旅流量，拓展浙、赣、皖、闽四省周边客源市场，积极融入大武夷文化旅游圈。探索“研发在晋安，生产在浦城”的飞地经济，推动山海协作向更深层次、更宽领域拓展。

全会提出，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，加快推进城乡融合发展。统筹城乡规划布局，以做大做强中心城区为目标，深入实施新型城镇化战略，联动推进优城、强县、兴村，加快建设宜居宜业和美乡村，着力构建“两中心三片区多点”的城乡融合发展格局。

全会提出，一体推进护绿扩绿兴绿，巩固生态文明建设示范县创建成果。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持系统化护绿，协同化扩绿，产业化兴绿，推动空气质量争先进位，流域水质稳定向好，积极争创“两山”实践创新基地。

全会提出，加快推动文化繁荣发展，建设更高水平文化强县。坚持不懈做好以文化人工作，持续深化闽北讲习班宣讲品牌；繁荣发展文化事业，统筹推进真德秀理学文化、章氏文化等特色文化发展，打造“梦笔生花·诗画浦城”文化品牌；培育壮大文化产业，探索“美术馆＋”等新业态，加强浦城剪纸、青白瓷等非遗产品研发，全力绘就浦城文化新画卷。

全会提出，着力保障和改善民生，扎实推动共同富裕。坚持以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，深入实施就业优先战略，实现高质量充分就业；加强人口趋势研判与资源动态配置，发展更加公平更高质量的教育；完善社会保障体系，推进健康浦城建设，促进人口高质量发展，推动房地产高质量发展，不断满足人民群众对美好生活新需要。

全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平的平安浦城。坚定不移贯彻总体国家安全观，推进国家安全体系和能力现代化，加强重点领域国家安全能力建设，提升公共安全保障水平，健全社会治理体系，全力服务国防和军队现代化建设，积极防范和化解各类风险隐患，为全县经济社会发展提供安全保障。

全会强调，全县各级党组织和广大党员、干部群众要为实现“十五五”规划团结奋斗。坚持和加强党的全面领导，深化拓展全过程人民民主实践，深化法治浦城建设，做好规划组织实施，充分调动全社会积极性主动性创造性，凝聚实现“十五五”规划目标任务的强大合力。

全会强调，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党。全县各级领导干部要带头向谷文昌、廖俊波等同志学习，牢固树立和践行造福人民的政绩观，传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，全面落实“四下基层”制度，干字当头、勇于争先，实字为要、求真务实，严字立身、弘扬正气，营造风清气正的良好政治生态，为在中国式现代化建设中奋勇争先提供根本保证。

全会强调，要统筹做好岁末年初各项工作。坚决实现全年经济社会发展目标，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，巩固拓展经济回升向好势头。切实抓好民生保障、安全生产和维护稳定工作，确保社会大局稳定。谋深谋实明年思路举措，确保开好局、起好步。

全会号召，全县上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，牢记嘱托、接续奋斗，奋发有为、实干拼闯，全方位推动绿色高质量发展，在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力谱写新时代新浦城建设新篇章。（柳浪漫　江舜柏　叶彦曦）