福建：“一锁直通”的跨境通关变革

东南网5月26日报道（福建日报报业集团记者　廖丽萍　邱赵胤　通讯员　邹璐）

23日，3辆运载出口快件、电子元器件等货物的车辆经厦门海关监管放行，从厦门进出境快件监管中心发车，随后经深圳湾口岸抵达香港，整个过程无须中转卸货和口岸查验，实现“一锁到底，直达香港”，单次运输时间缩短8小时。

跨境物流提速，得益于闽粤港“跨境一锁”快速通关模式的落地。跨境货物缘何能实现“无感通关”，压缩通关时长、节约物流成本，从而进一步促进跨境贸易便利化？近日，记者探访“一锁直通”背后的跨境通关变革。

以智求变

打造跨境陆空联运通关快线

从福建厦门出发，经广东到香港，公路全程600多公里，途中要经过闽、粤、港等多地海关的查验监管。

以往，跨境物流实行各地海关分段监管，货物需频繁更换运输工具、重复查验，同时，集装箱货车使用物理铅封锁作为在途监管手段，货物运抵清关卡口需海关工作人员逐一核对车辆、单证、关锁等信息无误后才能放行，耗时耗力。

2024年7月，福建成为继广东、湖南后，全国第三个推行“跨境一锁”通关模式的省份。闽粤港“跨境一锁”的落地，打破了传统跨境物流的“堵点”，让福建与粤港澳大湾区的经济协作迈入新维度。

作为海关总署“公路跨境快速通关”改革与香港海关“多模式联运转运货物便利计划”（ITFS）有机融合的一种便利跨境转关监管模式，闽粤港“跨境一锁”由香港、厦门两地海关对进出口货物实施监管，深圳海关实行途中自动核放，并使用主管地、口岸地、香港海关均认可的安全智能锁，实现货物在内地与香港间公路口岸不换车、不换锁、自动快速验放，运输车辆24小时往返。

“通过对货车施加电子关锁以及运用卫星定位设备，当车辆抵达口岸时，智能卡口的系统自动核验电子关锁状态、货物数据，并与香港海关的ITFS系统无缝对接，最快5秒即可完成通关，较传统人工查验效率提升超50％。同时，海关可实时追踪车辆轨迹和货物状态，实现‘途中监管’替代‘口岸滞留’。”厦门海关隶属邮局海关物流监管科科长陈幸曼说。

相比传统转关模式，“跨境一锁”模式减少了口岸换车、换锁、堆存作业，取消载货清单申报、人工施解封等8个通关环节，可有效压缩约28％的物流成本和30％的运输通关时长，为三地企业拓展市场、稳定优化供应链创造了有利条件。

厦门天马是首批受益企业之一，天马集团厦门区域关务经理邓盛伟介绍，公司液晶显示面板经常通过香港机场发往世界各地，借助“跨境一锁”模式真正实现了“家门口”一站式验放服务，减少了货物在深圳口岸的堆存、装卸等费用，一车节约成本约3000元。

截至22日，厦门海关共监管“跨境一锁”货值超80亿元，清关点增加至6个，货物主要为飞机航材、电子元器件、计算机配件、冷冻鸡肉等，超4000家企业通过该物流通道进出口货物。

创新解题

聚焦企业需求精准提升服务

从闽粤港“跨境一锁”启动到将模式接入象屿综合保税区，再到拓展至澳门，实现闽、粤、港、澳“一锁四地通”，“跨境一锁”通关模式落地福建不到一年，不断扩大“朋友圈”，聚焦本土化需求推动创新服务努力“破圈”。

在传统跨境物流领域，中小微企业长期受困于非大宗货物“拼箱难”问题，由于货量不足整车导致运输延迟、单票成本高。如何通过制度创新破解中小微企业跨境物流的规模困局，成为提升产业链供应链韧性的关键命题。

“瞄准行业痛点，我们探索创新‘邮快跨’拼箱模式，通过整合邮政、快递、跨境电商等多渠道货源，实现不同寄递属性、不同货主的货物‘同车拼载、集中验放’，为中小微企业打开了跨境物流‘共享班车’通道。”陈幸曼说。

贝莱胜电子（厦门）有限公司是一家专注医疗电路板生产的企业，其产品涉及全球数十个国家的供应商，进口料件多为高价值、小批量的电子元器件，对物流时效要求极高。

“我们大部分进口料件单次重量都不足30公斤，小批量货物难以匹配整车运输规模，需等待我们的其他货物拼箱凑单，或者被迫承担‘专车接送’的高昂费用，每月因运输延误导致的生产停滞风险显著增加。”该公司物流经理许静懿说。

“邮快跨”拼箱模式实施后，打破了传统“整柜运输”的限制，让中小企业也能享受规模化物流的成本优势，贝莱胜的困境迎刃而解。

数据显示，自“邮快跨”拼箱模式运行以来，平均拼箱满载率达80％，实现多个发货人拼车组货，单个发货人发运成本降低了50％。这种“化零为整”的创新，不仅激发了中小企业的跨境贸易活力，更推动厦门成为闽西南地区跨境物流资源整合枢纽。

除了解决货量小难凑整、成本下不来的基础问题外，厦门海关还瞄准全球产业链“时间竞争”的深层逻辑，推出“早班车”服务。通过提前预配舱单、优化查验流程，满足快件企业尽可能多地无缝衔接香港夜间密集货运航班的诉求。

“经过近一年的运行探索，快件企业车辆最早发运出口的时间，已由起初的下午3点提前到目前的上午10点。”陈幸曼表示。这一服务精准对接跨境电商“限时达”“次日达”等时效需求，成为抢占国际市场的“时间利器”。

“通过‘早班车’，我们的货物当天到达香港后，就可直接接驳早班飞机。相比以往节省了半天到一天时间，大大提升了客户满意度。”中外运敦豪厦门口岸经理黄耀说。

数据显示，“早班车”计划实施以来，闽粤港“跨境一锁”日均运输量增长13％，其中电子产品、高附加值日用品占比超40％。

随着“跨境一锁”等创新模式的落地，厦门正逐步构建起“智能监管＋高效物流＋产业协同”的跨境贸易生态体系。一方面，海关通过数字化监管手段实现“监管效能”与“服务温度”双提升；另一方面，物流企业、跨境电商、生产厂商形成紧密联动，推动供应链上下游优化升级。