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推动社区公共文化服务创新与高效发展

2025-01-16 10:04:05  来源:福建日报  责任编辑:肖练冰   我来说两句
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颜燕师

党的二十届三中全会提出,优化文化服务和文化产品供给机制,完善公共文化服务体系,建立优质文化资源直达基层机制。中国式现代化的公共文化服务体系的建设,应注重社区力量的深度参与和融合。城市社区既是社会治理的“最后一公里”,又是基层文化建设的前沿窗口。随着城市化进程的加快,城市社区作为公共文化服务的重要承载平台,其文化资源的有效整合与创新供给显得尤为重要。

一、整合社区文化资源

在公共文化服务体系中,社区不仅是文化服务的接收者,也是重要的参与者和推动者。社区公共文化服务的核心任务是满足城市居民的基本文化需求,它融合了政府、市场和社会力量,形成了多元化的供给模式。城市社区不仅能提升居民文化素养,还能推动社区文化生态的创新发展。社区公共文化服务体现了现代城市文化服务创新的方向,强调了文化服务的普惠性、共享性和便捷性,推动了城市社区文化资源的有效整合与公共文化服务的创新发展。在现代城市公共文化服务体系中,文化资源的有效整合是提升社区文化服务水平、促进社会文化繁荣的重要手段。通过整合文化资源,可以有效优化资源配置,扩大文化服务的覆盖面,实现多元化的公共文化供给。

一是内容上的整合。文化资源内容的整合主要表现在丰富服务供给内容,满足不同群体的文化需求。通过合理整合图书馆、文化中心、演艺场所等资源,社区能够开展形式多样的文化活动,满足不同年龄、职业、兴趣居民的需求。二是形式上的整合。文化资源的整合应强调多元化和灵活性。现代社区公共文化服务强调通过多种方式和渠道为居民提供便利的文化服务,具体形式包括设置城市书房、社区文化广场、艺术夜校、文化讲堂等文化空间,增强社区公共文化服务的可达性和便捷性。三是机制上的整合。文化资源的整合需要构建协同高效的运行机制,确保资源能够持续、稳定地供给。社区公共文化服务应通过政府主导、多方参与的机制,协调公共部门、市场力量和社会组织共同参与文化服务供给,确保资源的广泛覆盖与合理分配。

二、创新社区公共文化服务

一是重塑公共文化服务的社区供给理念。首先,构建整合社区文化资源的社会化供给视角。它强调通过政府、企业、社会组织等多元主体共同协作,提升文化服务的广度与深度。政府应从直接供给者的角色转变为引导者,制定明确的政策框架,引入社会资本和民间力量,推动社区文化资源的多元化运营。社会化供给不仅能盘活社区现有文化资源,还能通过市场化手段引入更多高质量的文化服务,促进资源的优化配置。同时,在整合过程中,应注重规范公益性和经营性的边界,确保公共文化服务的普惠性。其次,树立符合社区群众需求的为民化供给思维。这是供给理念重塑的核心。公共文化服务必须坚持以居民为中心,深入了解社区居民的文化需求,将其纳入供给决策过程。服务的设计和供给应依据居民的需求而灵活调整,避免形式化或政绩导向的文化项目。通过完善反馈机制,定期评估居民的满意度和参与度,确保文化服务精准对接群众需求,增强居民的文化获得感和参与感。

二是构建公共文化服务的社区空间阵营。首先是存量公共文化设施的提档升级。存量公共文化设施的提档升级是优化社区文化资源配置的有效手段。通过提升基层公共文化设施的服务能力,能够满足现代城市居民日益增长的文化需求。这类提升不仅增强了社区文化活动的广泛性和参与性,也为居民提供了更加便捷和丰富的文化体验。其次是社区公共文化阵地的服务嵌入。这是推动公共文化服务创新的有效方式。通过与社会力量合作,将文化服务嵌入日常生活场景,打破了传统的设施局限。嵌入式服务还通过创新形式,如“云端图书馆”等,让文化资源触手可及。再次是社区公共文化功能的要素设计。公共文化空间的功能设计需注重多元化和体验感。在功能空间方面,通过扩展功能布局,增强空间的服务功能。

三是驱动公共文化服务的社区运营管理。首先,明晰多元主体角色的协同推进。政府作为管理者,应通过政策指导、资金投入与监督管理,协调各方力量参与文化服务供给。如通过政策扶持激励社会力量的积极参与,提升社区文化供给水平。社区作为服务的直接受益者和组织者,应鼓励居民自组织参与文化活动。企业和非政府组织作为协助者和补充者,应主动承担社会责任,通过文化产品供给和服务承接,优化社区文化资源配置,推动形成共建共治共享的社区文化服务格局。其次,识别多样居民需求的渠道创新。借助大数据技术,可以精准定位同类居民群体并预测其文化偏好。通过居民使用数字平台的行为数据,社区可以精确推送个性化的文化服务。残疾人、老年人及未成年人等特殊群体的文化需求应得到更多关注。针对老年人群体,社区可以开设文艺兴趣班和健康讲座,丰富老年人的精神文化生活,增强社区凝聚力和居民的幸福感。再次,满足现代网络环境的智数转型。通过智数转型,社区能够实现线上线下服务的无缝衔接,增强文化资源的整合与共享。北京市东城区的角楼图书馆通过政府购买服务,引入文化企业策划运营,实现了线上线下资源的互联互通。同时,社区需构建统一的数字化管理平台,实现文化服务一体化管理,为居民提供智能化、个性化的文化服务体验,推动公共文化服务的高效精准供给。

(作者单位:中共三明市委党校)

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