执行难、难执行？浦城法院全力破题找“解法”

“为什么我的案件申请执行好几年了，却迟迟没有执行到位？”

“法官，被执行人没有财产可供执行，可是我们生活也很困难怎么办啊”

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一直以来，作为实现公平正义的“最后一公里”，执行问题不仅困扰着广大申请执行人，也是法院工作中一块艰难的“硬骨头”。如何解决执行难、难执行问题，浦城法院多方发力，全力提升执行质效，近三年来，共受理各类执行案件5446件，执结5135件，执行到位金额3.2亿元，执行到位率43.47％。

“终本”停滞？——多措并举增效能

2006年7月，周某与邱某刑事附带民事赔偿纠纷一案进入执行程序，但因当时被执行人邱某正在服刑，本案最终只能依法以“终本”方式暂时结案。

2022年本案恢复执行后，经调解，邱某同意每月履行2400元至完毕，但其仅履行两个月便无下文。此后，执行干警多次电话联系督促其继续履行，其仍拒不履行，甚至隐藏行踪，该案执行一度陷入僵局。

“法官，我看到邱某了，你们快来抓他！”

执行干警在得知被执行人邱某具体位置后迅速出警，并成功将被执行人拘传至当地司法所。经了解，邱某与周某结怨已久，故迟迟不愿履行赔偿义务，执行干警转变工作思路，从法理、情理层面反复做思想工作。最终，邱某终于将剩余执行款交付执行干警手中，申请执行人周某顺利拿到执行款，至此，双方纠纷一次性了结，长达18年的案件就此执行完毕。

“终本并不意味着案件就此完结，而是处于‘休息’状态，如果知道被执行人的财产下落，随时可告知承办法官恢复执行。”该院执行局局长占建平解释道。

据悉，该院自成立终本清仓专门工作小组以来，一方面通过摸排小标的终本案件，详细掌握案件情况，另一方面，开展专项集中执行行动，灵活运用各类执行措施等方式，共核查终本案件172件，促成执行和解37件，标注实结346件。

拒不执行？——亮剑执“刑”显力度

有房有车，却欠钱不还、逃避执行，以为只要拖下去就能高枕无忧？

被执行人傅某因拖欠多人货款、劳务费等被诉至法院，法院判决傅某于判决生效之日起十日内向原告支付相应款项。判决生效后，傅某拒不履行相关义务，徐某等人遂向法院申请强制执行。

执行过程中，法官向傅某送达了执行通知书、报告财产令、执行告知书等，但傅某熟视无睹，既未申报财产亦未履行判决义务。浦城法院遂依法查封了傅某名下房产一套、汽车一辆，并向其发出腾房公告。可傅某不仅迟迟没有将车辆交付执行，更是毫无腾退房屋的想法。

傅某明显有还款能力却一直未履行义务，法院依法对其作出司法拘留15日的强制执行措施。解除司法拘留后，傅某却仍不履行，一心想把“拖字诀”进行到底。

该院固定好相应证据材料后，及时将犯罪线索移送公安机关。最终傅某因犯拒不执行判决罪被判处有期徒刑十个月。

据悉，该院近三年来共向县公安局移送拒执线索11件15人，判决1件1人，有力震慑了“拒执”行为。

“法律的尊严和司法权威容不得挑衅，本来只是‘欠债还钱’的民事责任，心存侥幸只会受到法律严惩。”占建平说。

“一波三折”——交叉执行纾困境

“感谢法官，对我们的案件尽心尽力，你们辛苦了！”日前，浦城法院执行局收到案件当事人送来的一面锦旗，鲜红的锦旗上写着“构建和谐社会，保护百姓权益”。

原来，在一起涉案金额达400万元的合同纠纷案件执行过程中，原执行法官彻查了被执行公司名下的财产状况，发现其名下并无可供执行的财产。经调解后达成执行和解协议，但该公司并未按照和解协议履行义务，案件一度陷入停滞状态。

为化解成年积案，浦城法院整合执行力量，启动内部交叉执行，在交叉换员执行后，该案出现转机。

执行法官拓展工作思路，重新对该公司财产状况进行梳理，发现该公司名下虽无资产可供偿还大额债务，但其本身仍具有运营能力。怎样才能既保障申请执行人权益，又给该公司一条“生路”呢？也许可以通过以股抵债的形式推进案件执结！抱着这个想法，执行法官趁热打铁积极组织多方进行调解。

调解过程中，执行法官发现该公司将部分商标转让给案外人。“商标都转让了，股权又不值钱，给我们有什么用？这方案我们不同意！”因商标转让争议等问题，各方始终无法达成一致意见。

以股抵债这条路难道真的行不通了吗？执行法官并没有因此气馁，从问题症结入手，多次组织调解，制定调解方案，在执行法官的不懈努力下，解决了商标转让事宜，达成和解协议，该公司自愿用股权偿还债务。

交叉执行是人民法院针对执行难问题，依法探索出的新方法。浦城法院积极实行该措施，并与周边兄弟法院建立了协作联动机制，截至目前，共对171件案件实行交叉执行，执结到位金额855.19万元。

“执行难、难执行问题要想更多的办法、花更多的气力去解决。针对涉企执行案件，我们始终秉持善意文明执行理念，如何在保障企业正常经营发展的同时，兑现当事人胜诉权益，找到共赢‘解法’，是我们需持之以恒思考和解决的课题。”该院分管副院长林晓华说。（陈雪珍　郑杰浩）