以数字化为网络生态治理赋权增能

吴倩倩

党的二十届三中全会提出，健全网络生态治理长效机制。在数字时代，以数字化培育新动能，以新动能为网络生态治理赋权增能，培育网络新风正气，既是落实党管互联网原则的政治要求，又是顺应技术发展新趋势、直面数字空间新战场、营造网络文明新生态、塑造主流舆论新格局的必然举措，是促进社会主义文化繁荣发展的重要命题。

今天，数字技术成为重组全球要素资源、重塑社会生产生活结构、影响全球竞争格局和大国战略博弈的重要力量。将智能化、信息化、数字化作为新的发展动能，内嵌于网络生态治理体系，赋能网络内容生产增色、治理主体赋能、治理载体提效、治理方法创新、治理场景升级，优化网络生态治理体系，是顺应数字技术发展新趋势、激活数字技术新动能的必然要求，能有效推动数字技术这个“最大变量”转化为网络生态治理的“最大增量”。数字技术正在深刻重塑互联网内容生产方式和信息供给传播机制，潜移默化地影响人们的思想意识、价值观念和社会行为，已成为新时代加强和改进党的新闻舆论工作，塑造主流舆论新格局的崭新变量。数字治理和网络生态治理是新时代国家治理的新领域、新内容，是衡量国家治理体系和治理能力现代化的重要标准。必须从党长期执政和民族复兴的战略高度，审视数字化赋能网络生态治理这一重要议题，全面提升技术治网能力和水平，防范数字化风险，释放数字生产力潜能，推进网络生态的系统治理、精准治理、源头治理，营造良好的数字治理生态。

◆准确把握数字化赋能网络生态治理的深层逻辑

数字化赋能并非将数字技术与网络生态治理简单地拼凑起来，而是要聚焦数字科技革命与网络生态治理的内在耦合点，推动二者的深度互动和全面融合，形成“场景共融”“功能共通”“价值共生”的逐渐深入的动态关系和深层逻辑。

数字技术与网络生态治理场景共融。数字技术的效力如毛细血管般渗透到社会生活的各个领域，以一种跨越时空、环连成网的方式塑造出全新的媒介生态，多维时空相互交织共生，虚拟与现实的边界逐渐消融。数字技术与网络生态治理随之发生对接共融的“化学反应”，网络生态治理向虚实共在的数字化场景延伸、渗透、拓展，“现实—虚拟—虚拟现实”的治理场景正在成为现实。通过对信息流动过程的场景化分析，数字技术能精准识别信息的传播路径和流动趋势，构建起一个可视、可感、可互动的动态治理场景，使多元主体得以借助数字共享场景实现信息参与、决策反馈与利益协调。

数字技术与网络生态治理功能共通。功能共通强调技术与治理之间的双向适配关系，突出表现为数字技术实时监测功能与网络生态精准治理目标的契合。自然语言处理、图像识别等数字技术能实时监测、采集、分析网络信息流动和用户行为等动态数据，定位识别负面信息扩散趋势，搭建起“预测—响应—优化”的闭环治理模式，这与网络生态治理的精准性需求高度契合。因此，要将数字技术纳入网络生态治理系统，关注数字技术的力量如何提升治理效率、创新治理模式，发挥数字技术在数据挖掘、用户画像、信息处理、可视化呈现、个性化推荐等方面的功能，助推网络生态的精准化、可视化、高效化治理。

数字技术与网络生态治理价值共生。价值共生是数字技术与网络生态治理的价值耦合点，也是数字化赋能的价值旨归所在。数字技术发展和网络生态治理的终极目标均指向人类的价值福祉，二者在共生共进中实现技术发展与治理规范的动态平衡，共同服务于社会大系统的运转。一方面，数字技术创新驱动能有效提升治理效能，推动网络生态治理智能化精细化；另一方面，通过规则设计和价值引导，网络生态治理能为数字技术发展划定边界。这种契合关系使二者在深度互动中形成以价值共生为核心的良性循环机制。

◆统筹协调数字化赋能网络生态治理的三大关系

数字时代网络生态治理体系和方式的深刻变革，要求我们系统性谋划、综合性治理、体系化推进，统筹协调好发展与安全、守正与创新、工具与价值的关系，将“技术变量”转化为“最大增量”，构建具有中国特色、时代特征的网络生态治理体系。

统筹协调好发展与安全的关系。发展和安全相辅相成、共生共荣。在数字化赋能网络生态治理的过程中，需要科学把握二者的辩证统一关系，既重视安全防范，又释放发展潜力，构建起二者动态平衡与协同推进的良性循环体系。一方面，高水平安全是高质量发展的前提。现阶段，数据泄露、网络犯罪、技术滥用等网络安全风险层出不穷，传统安全与非传统安全交织共生，网络生态安全的复杂程度前所未有，筑牢底线、规范发展的重要性和紧迫性日益凸显。亟须筑牢底线，织牢防线，强化网络安全治理能力，构建系统性、全方位的网络安全保障体系，防范化解数字化风险。另一方面，高质量发展是高水平安全的动力。发展是解决安全问题的总钥匙，求发展、求变革是保障网络生态安全的应有之义，是推动网络生态繁荣发展的动力引擎。要激活数字化新动能，释放数字技术红利、优化数字资源配置、激发数字创新活力，发挥数字技术在网络风险识别、预警、处置方面的作用，提升网络生态治理效能，为网络生态安全奠定坚实的物质技术基础。因此，在数字化赋能网络生态治理的过程中，既需要释放数字生产力潜能，增动能促发展，又要防范数字化风险，防风险保安全，以高水平安全保障高质量发展，以高质量发展促进高水平安全，形成在发展中保安全、在安全中促发展的动态格局。

统筹协调好守正与创新的关系。守正与创新是动态平衡的辩证统一体。守正固本，确保稳定与连续性；创新开新，促进发展与突破。其中，守正体现政治方向和价值导向，为创新提供方向指引。这就要求我们在数字化赋能网络生态治理的过程中保持战略定力，始终以高举旗帜、引领导向、成风化人、凝心聚力等为职责使命，坚持法治原则、道德规范和文化传承，确保数字技术在合规可控的轨道上运行，维护网络生态的公正性、稳定性和可持续性，为创新筑牢价值底色、奠定坚实基础。创新彰显变革动力，使守正焕发新的活力。守正本身并非静止不变，只有正视数字化时代网络生态治理的变革与适应性挑战，不断推动数字技术迭代、治理理念更新、治理模式变革，利用大数据、人工智能、区块链等前沿数字技术，动态监测网络信息流动，提升网络生态治理的智能化、自动化、精准化水平，才能有效应对数字时代网络生态体系的复杂性，使守正的内涵更加丰富、形式更加鲜活。只有统筹协调好守正与创新的关系，才能以守正固本，以创新开新，实现规范与活力的有机统一。

统筹协调好工具与价值的关系。工具理性关注“如何有效实现目标”，强调效率与效果，然而，单纯依赖工具理性容易导致技术发展偏离公共利益的轨道；价值理性则关注“为什么要实现这个目标”，注重价值导向、伦理规范、社会责任、公共利益等，确保网络生态治理始终服务于人的全面发展和社会福祉。二者只有相互补充，方能构建起可持续的治理模式，即以价值理性为数字赋能指引方向，以工具理性为价值实现提供具体途径。因此，数字化赋能网络生态治理不能仅停留于功能契合、技术增效的层面，更需要推动工具理性与价值理性的高度融合，以价值内核与人文精神引领数字技术向善向美。要牢牢掌握数字化条件下的意识形态工作主导权，发挥主流价值的思想引领力，以人类对美好生活的向往和人的自由全面发展为价值旨归，以国家网络强国建设为战略指向，引导数字技术发展回归人的价值本质。同时，建立健全网络法规体系与监管机制，科学界定数字技术的应用边界，为极易产生沉浸感的数字技术产品加入干预和提醒机制，使数字化赋能始终围绕着促进社会福祉、维护网络安全与公平正义展开，构建健康、规范、高效、可持续性发展的网络生态治理体系。

［作者为福州大学马克思主义学院副教授，本文系福建省社科基金重点项目“数字化赋能网络生态治理研究”（FJ2024MGCA004）的阶段性成果］