浦城：“最多跑一地”的善治密码

在浦城，一栋亮白色的四层建筑成了当地群众心中的“解忧地标”。这里没有高墙大门，接待大厅里绿植生机勃勃，工作人员递上的热茶驱散了来访者眉宇间的焦虑。“有矛盾，找综治中心”，这句在街坊邻里间口口相传的话，正成为浦城县基层治理现代化的生动注脚。

浦城县综治中心

近年来，浦城县坚持把综治中心建设作为强基固本、夯实基层基础的重要抓手，建管用并重，软硬件齐抓，强力推进综治中心规范化建设、实体化运行，着力把综治中心打造成为矛盾纠纷化解“集散地”，高效解决了一大批群众急难愁盼问题。

筑牢“主阵地”

激发“大能量”

走进浦城县综治中心，墙上“一站式解纷　全链条服务”的标语格外醒目。接待大厅内，受理窗口一字排开，多媒体展示屏上的“矛盾纠纷化解流程图”清晰标注着从登记到办结的每一步。

浦城县综治中心登记受理窗口“一站式”受理群众各类诉求

“以前跑部门像‘打游击’，现在来这儿，啥事都有人领着办。”回忆起首次来综治中心的情景，李大姐仍感慨不已。她曾因小区物业纠纷跑了多个部门，最终在综治中心“一窗受理”后，由住建、司法等部门联合调解，三天就拿到了整改方案。这种“中心吹哨、部门报到”的机制，正是浦城破解基层治理“碎片化”的关键一招。

浦城县委常委、政法委书记葛文清调研指导综治中心工作

“浦城县以综治中心规范化建设为契机，整合资源，打通服务堵点，确保群众诉求有人办、依法办，群众化解矛盾纠纷‘最多跑一地’。”浦城县委常委、政法委书记葛文清介绍，目前，浦城县通过“新建一批、扩建一批、提升一批”，全面完成了19个乡镇（街道）综治中心改扩建任务和县级综治中心新建项目，基本实现对群众矛盾纠纷和信访事项“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

“现在街坊邻居都知晓，综治中心就是遇到烦心事、揪心事后，可以‘找个说法’的地方。”如今在浦城县，综治中心成了群众解决矛盾纠纷的首选之地，难题在此得以便捷、高效化解。

协同“零距离”

办事“不绕路”

“原本我还琢磨着得来回跑好几趟，没想到来了综治中心，一次性就把问题解决了，真是来对了地方！”近日，前来寻求帮助的黄某一扫愁容，由衷地竖起大拇指。

黄某与叶某母亲系好友，2017年，叶某向黄某借款15万元并约定利率，后虽偿还了部分利息，但仍有19万元本息未结清。黄某多次催讨无果，双方产生纠纷。于是，黄某抱着“试一试”的心态，到浦城县综治中心“找个说法”。

工作人员细心为群众答疑解惑、排忧纾困

浦城县综治中心受理后，以派单模式将受理的诉求导入相应办理程序，由法院入驻团队进行现场调解。经派驻人员释法说理和耐心沟通，当事人双方达成协议，叶某将于7月底前一次性支付19万元借款本息，双方握手言和，纠纷得以圆满化解。

从“四处奔波”到“一站解忧”，正是浦城县推进综治中心规范化建设的生动实践。在浦城县综治中心，群众前来表达诉求，有专人接待、引导、办理。

综治中心窗口对群众诉求事项即接即办

“目前，综治中心设有6个受理窗口、13个行业性、专业性调解室，法院、检察院、公安、司法行政、信访、人社、卫健、住建、城管、自然资源、民政等18个部门‘派员常驻’，交通、水利、农业农村、应急管理、生态环境、团县委等6个职能部门‘轮流入驻’，保险、律所、公证处等第三方机构‘按需随驻’，为群众提供便捷高效的‘一站式’解纷服务。”浦城县委政法委分管日常工作的副书记杨春雄介绍。

数据显示，浦城县综治中心日均接待群众20余人次，复杂纠纷平均化解时长从原来的20天缩短至7天。

解纷“加速度”

守护“有温度”

“仅用两天就解开了我的心结，最终结果我们双方都很满意。”仙阳镇太平村村民王某在接受综治中心工作人员回访时，笑得合不拢嘴。

5月15日，王某带着满腹的委屈和愤懑，向仙阳镇综治中心反映称，其与陈某两家相邻而居，房屋间距不足3米。陈某家的厨房后墙外接一条排水明沟，用于排放生活污水及雨水。因明沟年久失修、沟体狭窄，且未设置防渗措施，每逢雨天或用水高峰，污水便漫溢至王某家的后院，导致地面长期积水、青苔滋生。王某多次与陈某沟通，提议共同修缮排水沟或加装管道引流，但陈某以“祖辈沿用此沟”为由拒绝整改，双方争执不下。

现场调解物业纠纷

纠纷迅速被流转给仙阳司法所办理。次日，仙阳司法所所长范秋香、司法助理员徐斌赶至现场进行实地查勘，并联合城乡建设规划所负责人以及村两委干部进行说理调解，最终促成双方在互谅互让基础上达成解决方案。

该纠纷从受理到办结，仅用时两天。“这得益于浦城县实行的‘信息联通、纠纷联排、矛盾联调’工作机制，乡镇（街道）综治中心每天上午9点，从公安警情、‘吃茶话事’点、12345政务网、信访等平台渠道排查梳理，收集属于矛盾纠纷的案事件，并当天分解推送给矛盾事发地挂村领导、村支部书记、司法所及相关单位，要求相关责任人3天内组织化解，7天内通报情况，30天内反馈回访，确保‘小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交’。”浦城县综治中心工作人员吴朝辉说。

如今的浦城县综治中心，不仅是群众解纷的“终点站”，更是基层治理现代化的“神经末梢”。中心将持续聚力解纷惠民，集成资源化解矛盾于基层，以群众安全感满意度持续攀升的实效，绘就基层治理现代化的温暖答卷。（汤仙念　邱秋霖）