中共浦城县委十五届二次全会举行

中共浦城县委十五届二次全会举行

全会由县委常委会主持县委书记陈锡明讲话

全会听取和讨论了陈锡明受县委常委会委托所作的工作报告，讨论了《中共浦城县委、浦城县人民政府关于探索浦城特色的创新发展模式全方位推动绿色高质量发展的实施意见》

中国共产党浦城县第十五届委员会第二次全体会议决议（2026年8月17日中国共产党浦城县第十五届委员会第二次全体会议通过）

中国共产党浦城县第十五届委员会第二次全体会议，于2026年8月17日举行。

出席这次会议的有县委委员32人，县委候补委员7人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志，市第七次、县第十五次党代会代表中的部分专家学者和基层代表，无党派人士代表等列席会议。

全会由县委常委会主持，县委书记陈锡明讲话。

全会听取和讨论了陈锡明受县委常委会委托所作的工作报告，讨论了《中共浦城县委、浦城县人民政府关于探索浦城特色的创新发展模式全方位推动绿色高质量发展的实施意见》。陈锡明就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明并讲话。

全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记对福建、对南平工作的重要讲话重要指示批示精神，深入开展“三争”行动，细化实化“五增”年度重点，全方位推动绿色高质量发展，实现经济运行稳中有进，推动科技创新和产业创新深度融合，全面深化改革开放，统筹城乡协同发展，深耕文化强县建设，聚焦民生实事攻坚，推进民主法治建设，纵深推进全面从严治党，中国式现代化浦城实践取得新进展。

全会指出，实施创新驱动发展战略，是贯彻落实习近平总书记“创新是引领发展的第一动力”重要论断和在福建考察时重要讲话精神的务实举措，也是立足新发展阶段、全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局的战略支撑。全县各部门要提高思想认识，精准把握创新驱动发展的重大意义、目标要求和重点任务，增强加快创新驱动发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，依靠创新拓展新的发展空间、打造新的发展优势，确保省委、市委全会的部署落到实处。

全会指出，党的十八大以来，全县各级各部门坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，从党的创新理论中找方向、找思路、找方法，深入实施创新驱动发展战略，全方位推动绿色高质量发展。“十四五”以来，县委县政府先后出台一系列政策措施，搭建了福州大学国家大学科技园（浦城）等创新平台、培育一批创新主体，壮大一批创新企业，创新要素资源有效汇聚，创新生态更加富有活力。但当前浦城创新发展面临科技创新投入总量偏低、创新平台能级有待提升、创新成果转化不够明显等困难挑战。“十五五”是浦城在新时代新征程上承前启后的关键期、夯实绿色高质量发展基础的发力期、放大特色优势实现突破的加速期，更是加快创新驱动发展的关键攻坚期。新征程上，必须把创新摆在全县发展的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，补齐创新短板、厚植创新优势，为“十五五”乃至更长时期浦城发展筑牢根基。

全会指出，深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新和产业创新深度融合，主动融入“市场导向、应用为先，数智赋能、双碳引领，山海协作、融通两岸，海纳百川、敢为人先”具有福建特色的创新体系以及“内强体系、外链资源，两创融合、彰显优势”具有南平特色创新发展路径，积极探索“创新驱动、平台牵引、产研融通、绿色提质”具有浦城特色的创新发展模式。到2030年，全社会研发经费投入强度提高至1.8％以上，创新赋能绿色发展的核心动能进一步增强，创新主体稳步增长，特色创新平台高效运转，创新发展环境持续优化，“131X”现代化绿色产业体系核心技术自主可控水平显著提高，培育形成一批具有核心竞争力的科技领军企业和“专精特新”中小企业。到2035年，具有浦城特色的创新发展模式基本形成，综合创新实力显著提升，创新作为绿色高质量发展第一动力的作用充分彰显。

全会强调，要突出创新驱动，激活产业转型升级新动能。以创新引领先进制造业发展壮大，坚持智能化、绿色化、融合化方向，深入实施制造业重大技术改造提升工程，强化技术研发攻关，打通从实验室成果到产业化应用的关键环节，加快形成一批优势产品、优势企业、优势链条。以创新引领现代农业做精做深，探索高标准农田投建管护用全生命周期“五好”机制，开展耕地连片托管，健全联农带农机制，深化丘陵农机熟化应用规模化试点，提升现代农业发展水平。以创新引领现代服务业提质扩容，深入实施服务业扩能提质行动，深化县域养老服务体系创新、“一老一小”家政服务综合试点，积极培育发展银发经济、赛事经济、首店经济、后备箱经济等新业态，拓展“美术馆＋”“旅游＋”“体育＋”多元模式，推动会展经济发展壮大，发展共享云仓、无人配送等新业态。

全会强调，要突出平台牵引，构筑创新资源集聚新高地。主动融入南平市“1＋9＋N”科创平台体系，积极对接市绿创平台等上级科创平台，加快福州大学国家大学科技园（浦城）、福州大学旗山校区实验楼（浦城楼）、生物制造中试基地等载体建设，大力培育省级及以上企业创新平台，推动现有科创平台提质升级。系统梳理重点产业链图谱，统筹盘活县域内外院校、人才、创新平台等资源，推动创新资源由分散布局向系统集成转变。

全会强调，要突出产研融通，畅通科技成果转化新路径。坚持市场导向，依托各类科创平台载体，通过利益联结共享模式，巩固拓展与福州大学等高校院所、专家团队的市场化合作关系，完善“产业出题、科技答题”攻关机制，常态化组织专家团队深入园区、深入企业、深入项目一线，帮助企业梳理攻关方向、提升研发能力，推动兽药生物发酵、医药中间体、废丝资源化再生利用等一批关键技术和项目加快突破，打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条。

全会强调，要突出绿色提质，厚植绿色低碳发展新优势。深化能耗监测、碳排管控、碳汇核算等数字化应用，持续推进食品产业园低零碳园区建设，推广“碳能智联”双碳系统，推动重点企业、重点园区、重点行业能碳数据精准管控，支持企业申报创建零碳工厂，提升产业绿色化、低碳化、循环化水平。完善生态产品价值实现机制，大力发展林下经济、生态旅游等生态产业，拓展“一元碳汇”应用场景，健全碳汇开发、交易、收益机制，探索山、水、林、田等环境权益抵质押融资路径，推动绿色低碳成为浦城高质量发展的鲜明标识。

全会要求，全县各级各部门要广泛凝聚创新驱动发展的强大合力，坚持系统观念和全局思维，加强统筹协调，把创新驱动发展摆在更加突出的位置，强化组织领导、要素保障、实干担当，确保各项工作落地见效。

全会号召，全县广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定信心、砥砺奋进，大胆探索、先行先试，深入实施创新驱动发展战略，全方位推动绿色高质量发展，为奋力谱写现代化福建“北大门”建设新篇章贡献力量。

（柳浪漫　江舜柏　陈毅洋）