“平安”愿景可触可感——浦城县人大常委会精准履职纪实

夜幕温柔垂落，浦城县濠村乡北坑村后坑组的村道上，暖黄灯光次第点亮，为晚归的村民铺就一条明亮归途。“从前摸黑走，心都悬着，如今这灯亮，路也亮堂，心里更亮堂！”李大爷的笑意，融化了山村的夜色。这束温暖的光，正是浦城县人大常委会多年如一日浇灌的“代表建议办理专项资金”结出的平安之果。从一盏照亮归途的路灯，到一段守护生命的防护栏；从古村落重焕光明的夜晚，到老年活动中心翻新后的笑语欢声，浦城县人大常委会始终将“民之所忧、民之所盼”置于履职核心，以专项资金为支点，撬动基层治理效能的整体跃升。让抽象的“平安”愿景，化为百姓可触可感的生活实景，在闽北大地描绘出一幅幅生动的基层治理画卷。

靶向破解民之难

2017年，“代表建议办理专项资金”在浦城首次提出时，“钱怎么花？花在哪？效果如何？”成为群众心头最大的问号。彼时，乡镇与村庄常陷于“有心解难，无力筹资”的窘境——乡村道路隐患重重，却囿于项目资金限制难以整改；古村落照明缺失，又寻不到政策支持的缝隙。

民生诉求的“最后一公里”似乎总差那临门一脚。为让每一分资金都精准滴灌至“旱地”，浦城县人大常委会出台了《代表建议办理专项资金使用管理办法》，以“突出重点、注重实效、择优安排、先建后补”的原则，构建科学严谨的分配闭环：县人大常委会梳理政府未能解决的代表建议，经乡镇人大申报、代表工委初筛，最终由常委会副主任带队实地“丈量”民情。

在官路乡X870县道崎岖山路上调研组徒步三公里，亲历“会车难”的惊心动魄，最终将“增设错车道”纳入补助清单；在水北街镇观前古村落，他们叩开十余户留守老人的家门，倾听“夜间出行磕绊”的忧虑，为路灯安装项目按下“加速键”制度赋予的严谨，让资金落地有了可靠根基。

2024年，制度再升级：专项资金管理办法明确将20％（40万元）用于闭会期间代表建议办理。“以往大会期间的建议有‘绿色通道’闭会期间的呼声也不能被搁置。浦城县人大常委会副主任徐学荣解释，这一关键修订，打通“民有所呼、我有所应”的全年响应链使专项资金成为“永不打烊”的民生守护者。

织密群众安全网

“这段路，以前乡亲们私下都叫它‘鬼门关’！”提起官路乡X870县道连线官毛线东洋至毛处路段，村民仍心有余悸。这条5公里长的险峻山路曾因狭窄难行，2021至2023年间酿成15起会车刮擦事故，3起严重碰撞致人受伤。毛竹运不出去，收购商嫌路险不愿来，村民急得跳脚。”官路乡人大代表吴英华的忧虑化为建议。

专项资金如及时雨至。施工队沿山勘测，在12处险要弯道增设错车道，最窄处拓宽至3.5米。如今车行山间，司机们无需再于悬崖边胆战心惊地腾挪；毛竹运输车畅行无阻，村民年收入平均跃升2000余元。更令人欣慰的是，项目完工至今，该路段未发生一起因会车引发的事故。

让“平安”愿景可触可感

此类“精准除患”在浦城乡村比比皆是。石陂镇布墩村，“6·9”洪灾冲毁的叶前拦河坝，曾让1800亩农田“汛期淹、旱季干”，减产达三成，村民望田兴叹。人大代表建议直达，专项资金迅速注入，70米防洪堤浴火重生。新堤坝不仅驯服了洪魔，更以生态设计巧妙调节水位，枯水期保障灌溉，农田亩均增产超5％。村民笑逐颜开：“堤坝筑起来，幸福守得住！”

从“临水临崖装护栏”到“狭窄路段拓错车点”，从“古村落补路灯”到“防洪堤护良田”，浦城县人大常委会的“安全绣花针”穿行于乡村肌理。他们组织专业力量对全县乡村道路进行“拉网式”勘察，像绣花般定制整改方案：弯道反光镜须光洁如新，防护栏高度严控1.2米，路灯间距锁定30米内确保无照明死角……正是这些近乎严苛的细节，编织成一张细密坚韧、覆盖全域的乡村“安全防护网”。

共育平安幸福花

周末的浦城县杨亿文化主题公园，居民王阿姨带着小孙子在法治长廊前驻足。“这地方好！带娃散步还能学点法律知识！”长廊巧妙融合法治与杨亿传统文化，展牌上既有“邻里纠纷怎么解”的实用贴士，也有杨亿“治学严谨”的千年风骨，法治精神在潜移默化中浸润人心。

这是浦城县人大常委会推动“平安”向“法治”深化延伸的生动落笔。2024年，回应代表“加快杨亿文化主题公园建设”的呼声，专项资金精准注入，昔日构想化作普法新阵地。“以前发传单，效果有限。现在群众主动看展牌，效果大不同！”县司法局工作人员感叹，公园建成后，周边社区法律咨询量下降30％，邻里纠纷调解成功率跃升至95％。

治理的深度，离不开民生的温度。专项资金同样精准滴灌至人心的柔软处。山下乡铁场村236名留守老人曾因活动中心“漏雨难栖”而叹息——朽坏的房梁、斑驳的墙壁，是他们无处可去的窘境。人大代表的调研报告牵动专项资金，300平方米的活动中心得以焕然新生：新瓦覆顶，防滑砖铺地，棋牌桌、健身器材一应俱全。更贴心的是，乡卫生院定期在此义诊，量血压、测血糖，健康守护就在家门口。“以前只能蹲墙根晒太阳，如今活动室里笑声朗朗，这日子有盼头！”78岁的周奶奶皱纹里漾满笑意。

盘亭乡肖军村的变化同样温暖人心。这个沿溪村落曾因1.3米窄道无灯，三年内发生6起村民落水意外。专项资金点亮了15盏沿溪路灯，灯光映水，村民夜行无需再“打手电探路”。“安全了不说，村里还借着灯光办起‘夜间农家乐’，游客多了，腰包鼓了！”村支书算起这笔“光明账”，喜上眉梢。

从“物质保障”到“精神满足”，从“安全防护”到“法治浸润”，浦城县人大常委会以“专项资金”为如椽巨笔，在基层治理的壮阔画卷上持续添彩：里铺社区的“口袋广场”化解了校门拥堵，家长接送有了安全缓冲区；水北街镇观前古村落路灯不仅照亮老人归途，更让盗窃案归零……

这些可触可感的改变，正是“平安浦城”最扎实的注脚。

采访手记

行走今日浦城，道路安全屏障日益坚实，法治意识如春风化雨，民生暖流浸润心田。浦城县人大常委会以行动诠释真谛：将百姓身边小事当作治理头等大事，以制度伟力破解现实困局，平安方能深深扎根泥土，幸福终将融入烟火日常——这便是新时代基层治理最朴素也最磅礴的诗篇。（汤仙念　黄媛　黄旭）