为高质量发展提供科技创新支撑

科技创新与高质量发展的辩证逻辑

习近平总书记指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。要看到，高质量发展是创新驱动的发展，创新是高质量发展的第一动力。世界百年未有之大变局加速演进，在危机中育先机、在变局中开新局，就要充分发挥科技创新的支撑引领作用。

所谓高质量发展，就是满足人民日益增长的美好生活需要的发展，也是创新成为主要驱动力的发展。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。习近平总书记强调，“科技创新是核心，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子”。以科技创新驱动高质量发展，是贯彻新发展理念、破解当前经济发展中突出矛盾和问题的关键，也是加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要抓手，可以为经济发展注入新动力。

具体来看，推动经济高质量发展，就要不断提升全要素生产率，不断增强发展新动力新活力。实现这些要求，最根本的要靠科技创新。通过科技创新，可以部分替代或完全替代传统资源，改变要素组合方式，提高资源利用效益；通过科技创新，可以创新要素配置方式，加快推进要素市场化进程，实现要素自由流动，同时也可带来要素的优质化、多样化，促进企业、行业、产业协同发展，提高要素资源配置效率，形成创新驱动发展的良性循环；通过科技创新，可以为实施节能减排、污染防治、有效推进产业转型等提供重要支撑，解决资源环境与发展之间的突出矛盾，从而为经济绿色增长赋能。可以说，无论是加快建设现代化经济体系，还是构建新发展格局，都离不开科技创新的支撑作用，科技创新是推动经济高质量发展的内在要求。同时，也要认识到，一个高水平的经济发展环境，有利于推动科技创新，有利于建立以科技创新要素为核心、科技创新制度为基础、科技创新需求为导向、科技创新服务为助力的科技创新体系，实现技术创新、知识溢出与实体经济发展相结合，不断降低要素交易成本，从而更好激发创新活力动力，打造全新的生产能力，创造新的经济增长点。

坚定不移走中国特色自主创新道路

习近平总书记强调，“实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。这是我们提出建设世界科技强国的出发点。”坚持走中国特色自主创新道路，是历史经验的科学总结，是面向未来的必然选择，只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权。

完善科技创新体制机制。坚持走中国特色自主创新道路，必须充分发挥我国集中力量办大事的制度优势，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，集中力量打好关键核心技术攻坚战。要健全完善基础研究、原始创新体制机制，充分利用好我国市场优势、制度优势，以基础研究需求为导向，着力增加全社会基础研究投入力度，提升基础研究能力和水平。要发挥财政科技资金、税收优惠减免等措施的积极作用，支持中小企业和龙头企业进行科技创新活动；同时积极引导社会资金流向创新型企业，有效解决企业面临的融资难题，为高风险、高成本的创新研发活动提供资金保障，增强企业创新动力。要促使更多的科技创新便利化政策向民营科技企业倾斜，推动民营企业创新力量不断发展壮大，特别是要发挥民营企业同国有企业、政府、高校科研院所的协同作用，推动创新主体在创新链、产业链上的融合，形成创新联合体。