深刻理解全过程人民民主丰富内涵

第三，从民主的主体来看，全过程人民民主追求人民至上的崇高价值，秉持人民主权的根本原则，始终坚持以人民为中心、以人民为主体，保证人民当家作主，是全体人民平等普遍真实享有的民主。

毛泽东指出：“我们的这个社会主义的民主是任何资产阶级国家所不可能有的最广大的民主。”中国特色社会主义民主，是工人阶级和其他劳动人民当家作主的民主，是社会成员中绝大多数人共同享有的民主，是中国共产党领导、组织人民群众共同参加管理和实施监督的民主，是为了实现劳动解放、社会解放、人类解放的民主。在我国，只有社会主义民主才能从根本上保证人民至上、人民主权、人民意志的真正实现，才能真正做到国家制度、法律制度和人民权利的统一，真正实现人民在国家政治生活和社会生活全过程、各方面的当家作主。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用、全覆盖的民主。坚持和发展全过程人民民主，就是要维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕，用制度体系保证人民当家作主，不断满足人民对美好生活的向往。

第四，从民主的内容来看，全过程人民民主是保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，巩固和发展生动活泼、安定团结政治局面的民主。

毛泽东早就说过：“民主必须是各方面的，是政治上的、军事上的、经济上的、文化上的、党务上的以及国际关系上的，一切这些，都需要民主。”在当今中国，人民依法不仅享有广泛真实的政治民主权利，而且享有广泛真实的经济民主、文化民主和社会民主权利，并承担相应的法定义务。国家不仅扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，而且加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和基本自由，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。坚持和发展全过程人民民主，要进一步创新民主理论，增扩民主权利，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，激发民主活力，从各层次各领域各方面扩大公民有序政治参与，发展更加广泛、更加充分、更加健全、更有效率的人民民主。习近平总书记明确提出：“我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。”

第五，从民主的制度形态来看，全过程人民民主是对中国特色社会主义民主制度体系的高度凝练总结，集中体现了我国社会主义民主的制度优势。

我国宪法规定，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。依照宪法和法律构建的中国特色社会主义制度体系，既是人民民主存在的制度形态和制度载体，也是人民民主运行的制度轨道和制度保障。尤其是，我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实行民族区域自治制度，实行基层群众自治制度。这些根本和基本政治制度，是人民民主制度化、宪法化的集中体现，具有鲜明的中国特色。这样一套制度安排，能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理；能够有效调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结的政治局面；能够集中力量办大事，有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和水平不断提高；能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主权、安全、发展利益，维护中国人民和中华民族的福祉。

坚持和发展全过程人民民主，必须紧紧围绕推进国家治理体系现代化和法治体系建设总目标，毫不动摇地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民当家作主制度体系，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造，把我国民主制度优势更好转化为人民当家作主实践效能，确保人民把国家和民族的前途命运牢牢掌握在自己手中。

第六，从民主的范畴和运行来看，全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。

全过程民主涵盖了党内民主与人民民主、直接民主与间接民主、选举民主与协商民主、基层自治民主与国家政治民主、政治民主与经济民主、军事民主与文化民主、传统民主与网络民主、国内民主与国际关系民主等各个领域，是学习借鉴人类政治文明有益经验，符合中国国情和实际，具有普遍平等、真实高效、务实管用、一以贯之、不断发展等显著优势和实践特征的人民民主。习近平总书记指出：“人民是否享有民主权利，要看人民是否在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利；要看人民有没有进行民主选举的权利，也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。”全过程人民民主不仅存在于民主参与、民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的全过程，而且运行于民主执政、民主立法、民主行政、民主监察、民主司法、民主守法、民主治理、民主自治的全链条。