发挥职能作用 建设服务型工会

落实医疗互助，帮扶困难职工，推进规范化建设，组织职工活动……近年来，总工会围绕全局，聚焦发展，充分发挥工会维护、建设、参与、教育的基本职能，团结动员广大职工凝聚发展正能量，在党政所需、职工所急、工会所能的领域中充分发挥职能作用，“面对面、心贴心、实打实”为职工维权，为职工服务，不断提升服务水平，着力建设服务型工会。

1、改善服务条件，完善服务职能

3月22日，记者走进县职工服务中心，工作人员正耐心地为职工提供咨询服务。“通过改造，职工服务中心面积已达到850平方米左右，配有办事大厅、劳动争议调解室、职工活动多功能室等。”县总工会常务副主席林红介绍，去年，县总工会投入180万元，对服务中心进行改造，完善各项设施和功能室的建设，极大地改善了服务条件。

打好硬件基础的同时，县总工会更注重软实力的提升，不断完善服务职能。在全县已改制的企业和事业单位中，企业建立职代会的已有675家，建制率达90%，提升了民主管理和监督水平。通过进一步规范平等协商集体合同制度，帮助指导职工签订劳动合同。目前，全县签订合同和工资专项集体合同覆盖企业714家，职工18304人，签订率达95%，有力促进了我县劳动关系的和谐稳定。各基层工会主动以“工人先锋号”为抓手，引导企业广泛开展岗位技术培训、“名师带高徒”、金牌工人评选等活动，推动建立技术工人培养、评价、使用、激励机制。

为着力解决职工最关心的劳动就业、社会保障等问题，县总工会将进一步提高法制化建设水平，把工作纳入法治化轨道，依法建会、依法管会、依法履职、依法维权。

2、落实医疗互助，帮扶困难职工

职工医疗互助就是‘无病我帮人，有病人帮我’，取之于职工也用之于职工，目的是减轻患病住院职工个人医疗费用负担。”县总工会生产福利部部长夏丽芬说，第三期职工医疗互助共组织320家单位15668人参加，收缴互助金83.60万元，截至目前，该期职工医疗互助共支付补助金608人次约43.13万元。

“医疗互助报账在一个周期年内只能延迟半年报，比如参加第三期医疗互助的周期年为2014年11月1日至2015年10月31日，则报账时间不能超过2016年4月30日，逾期将无法办理。”工作人员提醒参加医疗互助需要报账的职工应注意报账期限，以免逾期无法报账。

“帮扶济困是总工会的一项重点工作，通过精准识贫，2015年，我县对六百余位贫困职工实行帮扶全覆盖。”县总工会副主席严桂方说，工会每年都开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖活动。2016年初与县人社局合力举办两次“春风行动招聘会”，提供5000多个工作岗位。去年，“夏送清凉”给高温一线工作的交警、环卫工人等提供水和药品，在供电收费大厅、职工服务中心等处设立十个清凉驿站；“金秋助学”发放助学金7.6万元，圆了27名困难职工子女的大学梦。此外，县总工会还积极采取有力措施，帮助困难职工、下岗失业人员再就业，开通2712351维权热线，广泛听取职工反映和诉求，帮助协调、解决相关困难。

“困难帮扶和医疗互助，我们会一直做下去，尽力帮助更多职工度过困难。”严桂方说。

3、推进规范建设，提升工作水平

县总工会积极推动工会的规范化建设，以贯彻工会组建工作“落实年”为契机，积极探索新形势下工会组织建设、运行机制和活动方式的新途径，着力提升工会工作水平。目前，全县共有各级工会组织767家，建会率达94.5%，职工入会人数37778人，入会率达95.8%，其中农民工会员16406人，入会率达93.5%。“在建会过程中，我们把农民工作为发展会员的重点对象，进一步健全源头入会机制，最大限度把广大农民工组织到工会中来。”县总工会组建部工作人员介绍说。

同时，各级工会组织按照“双亮”（工会组织亮牌子、工会主席亮身份）、“六有”（有班子、有牌印、有场所、有经费、有制度、有活动）的要求，规范管理，进一步贴近职工、服务职工。在工业园区、各乡镇（街道）和规模企业工会设立职工服务站，为职工信访、法律援助、困难帮扶提供一站式服务。2015年，总工会参与5起劳动仲裁调解，帮助李铁等职工追回欠薪10余万元。

为提升基层工会创建水平，广泛开展以“1+x”示范带创为载体的“职工之家”创建工作。截至目前，全县共有3个基层工会组织被授予“全国模范职工之家”、11个基层工会组织被授予“省级模范职工之家”称号。2015年4月，县总工会被县委、县政府授予2014年“效能建设先进单位”称号。

4开展工会活动，增进职工友谊

近年来，县总工会积极开展劳动竞赛活动，把创建“工人先锋号”、创先争优活动作为工会凝聚人心，激发劳动热情的重要载体，促进全县职工形成爱岗敬业，团结奉献的良好氛围。

“兴达杯”电焊工、钳工技能竞赛，“电力杯”电工技能竞赛……县总工会组织开展的“当好主力军，建功十二五”系列劳动竞赛，推动了企业职工素质和业务能力的不断提高。通过举办全县职工拔河、气排球、趣味运动会、美术书法摄影展等文体活动，提高了工会组织的凝聚力和向心力。总工会还举办了以《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等为主要内容的全县工会干部法律知识竞赛活动，“以赛代训”促进工会工作者提高学法用法的积极性和维护职工权益的本领。

“作为一名一线职工，我们要不断提高自身素质和技能，争做学习型、技术型、创新型职工，为全面建成小康社会贡献自己最大的努力，以主人翁的姿态建功‘十三五’。”正大生化有限公司生产部副经理、全国劳模周彪说。

链接：基层工会经费收支有关问题解答

◇用会费组织会员看电影、春秋游，会费少可以用工会经费弥补吗？

根据规定，基层工会组织用会费组织看电影、春秋游，当会费不足时，基层工会可以用工会经费适当弥补。但工会春秋游应严格控制在单位所在城市，并当日往返。

◇劳务派遣工、合同工、借调人员、挂职人员等能否参加工会活动？能否一并发放慰问品等？

能否参加工会活动、享有节日福利、生日慰问等，主要看其是否是本单位工会会员、有否缴纳会费、有否按工资总额提取工会经费；能否参加工会其他活动主要看其是否是本单位工作人员（含借调、挂职人员）。

◇参加上级工会组织的体育比赛，奖励如何把握？奖励标准如何确定？

参加上级工会组织的体育比赛，可以对各项目参与人数的三分之一发放少量的奖金和奖品，对未获奖人员不能另发放纪念品或设安慰奖、鼓励奖等，不能把开展工会活动作为普发职工福利的一种手段。

◇如何区别福利与活动奖品？如开展健步走，每人发一个计步器，是否违反普惠制？

除了《通知》中规定的，其他通过任何活动或各种名义普发福利和活动奖品、纪念品等，都属于违反八项规定所禁止的普惠制。

◇工会组织活动中按规定开支的伙食补助费，春秋游活动确实需要在外用餐的可安排工作餐，标准怎么定？

伙食补助费、工作餐等均参照同级财政标准，目前省级标准每人每餐50元，不准上酒水，并遵守我省厉行节约反对浪费的相关规定。

                                                     （邱春静 柳志勇 钟鸣）