推动福建“专精特新”企业高质量发展

黄聪英

党的二十大报告提出，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上……支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。“专精特新”企业则是推动以制造业为主体的实体经济高质量发展的重要支撑。当前，要多管齐下推动“专精特新”企业高质量发展，使之成为福建加快建设先进制造业强省的重要支撑和抓手。

福建历来高度重视“专精特新”企业纾困发展和创新能力培育，通过资金奖励、融资支持、技术改造、品牌认定等助力企业降本增效，促进形成省级“专精特新”中小企业、国家级专精特新“小巨人”、单项冠军、“瞪羚”企业、“独角兽”企业、上市企业等梯次发展的良好格局。2022年，福建国家高新技术企业突破1万家，国家级专精特新“小巨人”企业349家，制造业单项冠军45家，产业体系升级发展成绩斐然。

福建是制造业大省，拥有宁德时代、安踏体育、福耀玻璃、三安光电等全国知名的制造业企业，但与制造业强省相比尚有差距。因此，加快推动“专精特新”企业高质量发展，既是巩固壮大福建实体经济根基的必然要求，也是促进福建从制造业大省迈向制造业强省的重要举措。

“专精特新”企业驱动福建制造强省建设的重要作用主要包括四方面。

一是提升产业基础能力。通过培育一大批长期专注核心基础零部件（元器件）、工业基础软件、关键基础材料、先进基础工艺等“产业四基”领域、自主创新能力和核心竞争力较强的“专精特新”企业群体，加快关键核心技术攻关，加速补短板、锻长板、强基础、育集群，能够持续推进产业基础高级化和产业链现代化。二是促进结构转型升级。福建“专精特新”企业运用具体细分领域的核心技术赋能传统产业转型升级，促进制造企业提质增效、创新发展；通过加速培育发展一批高成长性、创新能力强的“专精特新”企业，加快战略性新兴产业集聚发展，赋能产业结构转型升级；通过强化科技创新的示范引领作用，鼓励、支持和引导更多企业走创新发展道路和差异化竞争道路，扩大优质高端产品和服务供给，优化制造业供给结构，推动“福建制造”向全球价值链高端攀升，不断巩固壮大福建实体经济根基。三是打造“福建制造”质量品牌。福建“专精特新”企业通过制定清晰的品牌顶层设计方案，加大品牌建设力度；通过聚焦产业前沿、钻研产业难点，坚持自主创新，夯实质量品牌技术基础，不断提升品牌价值和内涵；通过加强管理创新，构建独特的企业文化和新颖的营销模式，优化产品服务，依托“专精特新”企业集群持续提升品牌的创新驱动力、市场竞争力和国际影响力，有力提升了“福建制造”质量品牌形象。四是重塑产业组织形态。福建“专精特新”企业长期聚焦产业链某个环节的精耕细作，强化细分领域创新突破，成为掌握“独门绝技”的“单打冠军”或者“配套专家”，在此基础上，通过专业化分工、服务外包、订单生产等方式主动融入大企业技术、产品和服务协作配套体系，与大企业分工合作、错位竞争，加快构建旨在提高产业创新能力、产业链主导能力、供应链畅通能力和市场拓展能力的新型产业组织形态，有力推动产业链上中下游、大中小企业融通发展、共同发展，有效发挥补链固链强链作用。

当前，福建“专精特新”企业要从以下几个方面着手，聚焦高质量发展，提升产业链供应链韧性和竞争力。

一要强化科技创新。强化科技创新是打赢关键核心技术攻坚战、实现高水平科技自立自强的必经之路。福建“专精特新”企业要充分发挥创新主体作用，坚持以市场需求为导向，聚焦全省重点鼓励发展的主导产业、优势产业和新兴产业，加大研发投入和技术改造投资力度，加强原创性、引领性科技攻关，筑牢实体经济的“根”和“魂”。要构建开放式创新模式，提高科技成果转移转化成效，提升企业知识产权创造、运用、保护和管理能力，在推动产业链、创新链、供应链、价值链深度融合中发挥重要作用，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，汇聚福建实体经济发展新动能。

二要加快数字化转型。数字化是“专精特新”企业创新发展的必然趋势和提升核心竞争力的重要驱动力。福建“专精特新”企业要把全省建设国家数字经济创新发展试验区的政策机遇转化为发展动力，加快推动互联网、大数据和实体经济深度融合，着力提升产品创新、运营管控、用户服务、生态共建、员工赋能、数据开发等方面的数字能力，在优化生产运营、创新产品和服务、激发业态转变中赋能企业高质量发展。

政府部门要优化体制机制，提高政策支持的精准性实效性，推动“专精特新”企业高质量发展。

一要加大资金扶持力度。要加快实施“专精特新”企业高质量发展梯度培育机制，健全分层次激励培育体系，落实财政奖补、税收减免等“专精特新”相关扶持政策。加快建立福建“专精特新”企业融资服务中心，提供“商行＋投行”“债权＋股权”“融资＋融智”等综合化、全方位投融资服务，运用金融科技手段完善供应链金融服务，为“专精特新”企业提供覆盖企业全生命周期的成长型、长期资金支持，推动“专精特新”企业高质量发展。

二要培育引进高端人才。要主动联合省内外乃至国内外高等院校、科研院所等机构，重点支持电子信息、先进装备制造、新能源、新材料、生物与新医药等领域“专精特新”企业，加大行业领军人才和急需紧缺型人才引进和培养力度，建立福建“专精特新”企业人才大数据库。加快实施新时代福建工匠培育工程，鼓励“专精特新”企业与应用技术大学、职业院校共建人才培养基地，支持“专精特新”企业设立博士后工作站，培养一批高级工程师、大国工匠和能工巧匠。建立健全高端人才激励机制，在加速集聚高端人才中为企业高质量发展蓄势聚力。

三要强化服务平台建设。各级政府要坚持“谋划一批、储备一批、培育一批、提升一批”的思路，利用数字化、智能化手段优化“政策云配”工具，携手加快建设“网络化、一站式、动态化、全周期”的“专精特新”企业服务平台，提供政策服务、专业服务、资本运作、科技成果转移转化、人才培训等精准服务，健全从孵化培育、成长扶持到推动高质量发展的“专精特新”企业全生命周期梯次培育体系，实现服务协同、优化资源配置，为“专精特新”企业高质量发展提供有力的服务保障。要加快构建大中小企业融通发展生态，鼓励大企业发挥引领支撑作用，开放技术、资金、市场、标准、数据等资源，促进“专精特新”企业融入产业链、供应链、价值链和创新链，推动形成创新协同、产能共享、供应链互通的融通创新产业生态，促进“福建制造”向全球价值链中高端跃升。

（作者单位：福建师范大学马克思主义学院）