大力弘扬调查研究的优良传统

——深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述

臧安民

习近平总书记在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话中指出：“坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。坚持从实际出发，前提是深入实际、了解实际，只有这样才能做到实事求是。要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》最鲜明的特点是实事求是，尊重历史。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，坚持实事求是，大力弘扬我们党重视调查研究的优良传统，不断提高调查研究能力，使调查研究的过程成为加深对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为干好本职工作、应对风险挑战、推动事业发展的过程，为全面建成社会主义现代化强国而不懈奋斗。

重视调查研究是党的重要传家宝

在我们党百年辉煌历史中，马克思主义中国化重大成果的取得，新民主主义革命道路、社会主义革命道路、社会主义建设道路、中国特色社会主义道路的开辟和不断拓展，都是以调查研究为前提、为依据的。

中国共产党成立后，重要的任务是学习运用科学理论来观察和分析中国面临的实际问题。在大革命时期和土地革命时期，毛泽东同志用大量时间深入到工人、农民、红军战士中进行调查，《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》《寻乌调查》《反对本本主义》等都是建立在深入调查研究基础上的光辉著作。1941年，中共中央发出《关于调查研究的决定》和《关于实施调查研究的决定》，设立中央调查研究局，调查研究作为党的一项重要工作制度被确立起来。

在如火如荼的革命年代，调查研究对于总结工作、发现问题、纠正偏差起到了十分重要的作用。1948年1月4日，习仲勋同志就调查研究中发现的绥属各县土地改革中出现的问题，专门致信中共中央西北局和中共中央，就区别老区和新区情况提出意见。毛泽东同志回复：“我完全同意仲勋同志所提各项意见，望照这些意见密切指导各分区及各县的土改工作，务使边区土改工作循正轨进行，少犯错误。”随后，习仲勋同志还就“分三类地区进行土地改革问题”，提出老解放区、半老解放区、新解放区在实行土改的内容、步骤上应有所不同等建议。这些在深入调研基础上形成的方针、政策，有力推动了各解放区的土地改革。回顾我们党的历史，调查研究对新民主主义革命的胜利、社会主义革命和建设道路的探索、改革开放新的伟大革命的开启，都起到了至关重要的作用。

以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。党中央出台八项规定，把改进调查研究摆在第一位。习近平总书记在一系列重要讲话中深刻阐释了调查研究的意义、内涵、途径、方法，并身体力行、亲力亲为，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。从提出重大战略、作出重大决策，到破解现实问题、推进具体工作；从加强党的全面领导、推进党的建设制度改革，到打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战；从推动京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，到谋划长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等，习近平总书记调查研究的足迹遍布祖国的山山水水。习近平总书记重视调查研究一以贯之，在浙江工作时，到温州、台州等地反复调研，提出再造浙江体制机制新优势的一系列举措；到杭州、宁波调研，抓住城镇化进程中工业化和城镇化的关系，着力探讨如何加快构建具有较强辐射力和凝聚力的大城市；到湖州、嘉兴、绍兴调研，提出以上海为中心，加快融入长三角区域经济发展步伐，在此基础上形成了“八八战略”。这个高瞻远瞩的战略从2003年贯彻至今，取得了卓著成效。

学习党的历史可以清楚地看到，什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展；忽视调查研究或者调查研究不够，往往会导致主观认识脱离客观实际，甚至造成决策失误，使党和人民事业蒙受损失。