紧扣群众平安 铺陈特色“新路” ——浦城县推动平安建设提升人民群

这是一个宁静温馨的山城，这是一片平安祥和的热土……

每当夜幕降临，人们不约而同地涌向县城的各个广场，老人们悠闲地下棋聊天、孩子们尽情地嬉戏玩耍……

浦城县这般迷人的景象从何而来?

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“近年来，浦城县把夯实基层基础工作做为综治平安建设的一项重要内容，以构筑一个立体化的社会治安防控体系为支撑，强化县矛盾纠纷多元调处中心等方面全面建设，全县社会治安管控能力不断上升，有效化解大量矛盾纠纷。”近日，在接受记者采访时，浦城县委常委、政法委书记刘群星道出了其中的玄机。

多方联手

化解矛盾共创平安

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“文化一条街”是浦城县政府重点项目之一，由县委宣传部、县城投公司、文新局牵头组织施工。1月5日上午，浦城县“梦笔人家”小区部分业主阻止“文化一条街”景观工程外墙立面施工，造成社区交通拥堵及停工的严重后果。

浦城县矛盾纠纷多元调处中心受理后，当即组织行政执法局、住建局规划办工作人员前往现场勘查，并逐一上门做阻止施工业主的思想工作。

次日，调解人员召集这些业主和城投公司到调处中心签订同意施工的协议书，工程得以恢复正常施工。文化一条街施工结束投入使用，白天干净整洁，夜晚灯光明亮，附近居民一致称赞政府为百姓做了一件实事。

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“2015年8月，成立了浦城县国土建设矛盾纠纷多元调处中心，负责对全县涉及国土、建设领域矛盾纠纷和信访维稳问题进行管理、指导、处置、协调、调度和督办。”矛盾纠纷多元调处中心主任张均介绍道，在此经验做法上，2015年底，浦城县再次对多个调解中心的组织机构进一步进行整合完善，依托现有国土、建设多元调处中心，将交通、林业、环保、医患等调处工作纳入统一管理，成立浦城县矛盾纠纷多元调处中心，负责组织、指导、协调、督促、参与全县调解工作。

张均告诉记者，全县19个乡镇(街道)通过整合综治办、派出所、司法所、信访办等相关部门，由乡镇综治副书记任主任，司法所所长和派出所所长任副主任，相关部门负责人为成员，配备专职人民调解员，成立了乡镇(街道)调处中心。299个村(社区)依托综治信访维稳工作站，进一步完善调委会和治保会，由村支部书记兼任治保会主任，村主任兼任调委会主任，综治协管员兼任人民调解员，负责日常调解工作。

据了解，中心运行以来有效防止19起群体性械斗、28起群体性上访事件的发生，先后为8个重点项目建设解决各类矛盾纠纷49次。

网络布局

实施立体治安防控

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说起前不久发生在自己身上的一件事，家住浦城忠信镇游村村的刘大娘至今还是一脸的感激。

2016年12月底，80多岁的刘大娘上街买完菜，在步行回家的路上被一辆农用车碰倒在地，头部血流不止，农用车肇事后逃离现场。

接警后，忠信派出所民警赶到现场，及时将刘大娘送往医院进行救治，并第一时间调取监控，很快发现了嫌疑人。随后，民警对现场周边监控信息进行调取，最后将嫌疑人抓获。

“那次多亏了民警的帮助，并通过监控把嫌疑人抓获，现在我们村里也都安装起了监控摄像头，有了‘它们’的保护，大家更有安全感了。”刘大娘说道。

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近年来，浦城县陆续投入2200余万元建成1019个高清视频监控探头。乡镇和有条件的村建立治安视频分中心，659个治安视频探头实现全县村村视频监控“全覆盖”。如今，在浦城县各个角落，都有一双双“眼睛”从空中俯瞰，这些“眼睛”织成一张庞大无比的“天网”，护卫着浦城这片土地的平安。

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此外，浦城县还在城区成立集路面巡逻、应急处突、抢险救灾、服务群众“多位一体”，人员达100人以上的城市治安巡防队伍。同时加强乡镇、村治安巡防队建设和管理，全县共有乡镇专职治安巡防队15支120人，村级义务治安巡防队286支1430人。

如果说电子监控网络是“天网”，“巡防队伍”则是一张移动的“地网”。浦城县编织的这张“平安网”，让千家万户切身感受“平安是福”四个字的沉甸甸分量。

宣传覆盖

筑牢群众思想防线

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“大爷，你好，我们向你了解一下对县城社会治安工作的意见和建议。”近日，浦城县政法干警向居民发放了宣传手册，并征询他们对平安创建工作的意见和建议。

“没有什么意见，这两年社会治安状况明显好转，巡逻队也有一直在巡逻，偷盗事件很少发生，我们都很放心。”市民陈大爷笑着说。

这是浦城县组织开展政法干警“走百村进万户”活动中的一幕。记者了解到，活动从去年5月中旬开始，由浦城县政法各单位班子领导挂点联系乡镇，每个村都确定一名政法干警，担负法律指导员的工作职责。政法干警并对全县299个村(社区)进行全覆盖“三率”入户宣传，开展法律宣传、法律服务和法律咨询及参与人民调解工作。

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去年5月23日，临江派出所民警走访了解到，水东村俩村民因为了15平方闲置土地的使用权已经发生两次激烈争吵。为了防止农村矛盾激化，临江派出所民警召集水东村人民调解委员会和水东村治保会的代表们来到水东村调解室进行调处。在村调委会和治保会的努力下，双方握手言和，达成共同使用这块土地的协议。

截至目前，浦城县政法干警共入户9491户，收集意见建议187条，化解73起矛盾纠纷。

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不仅如此，浦城县委政法委为加强平安宣传工作力度，提升综治平安宣传成效，开通了政法微信公众号、微博进行政法综治平安宣传。同时，通过“平安浦城”双微平台举办“十佳美丽乡村”“十佳政法宣传员”等活动，引导广大群众积极参与平安浦城建设，助推综治平安“三率”水平。 
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